Kelompok hak asasi Chili mengutuk hukum ‘pemicu cepat’

Santiago, Chili – Hanya beberapa blok dari Avenida Matta yang sibuk di Santiago, puluhan orang berkumpul diam-diam di luar kantor polisi ke-4 akhir pekan lalu, menyalakan lilin sebagai penghormatan kepada Kopral Daniel Palma.

Ditembak di kepala minggu lalu saat melakukan pemeriksaan pada kendaraan yang mencurigakan, Palma adalah petugas polisi ketiga yang tewas di Chili dalam sebulan terakhir, mengejutkan negara yang sudah bergulat dengan uptick dalam kejahatan kekerasan.

Zuli Peraza, yang pindah dari Venezuela ke Chili satu setengah tahun yang lalu, menghadiri acara tersebut bersama suami dan putri remaja mereka. Pembunuhan itu terjadi hanya beberapa blok dari rumah mereka.

“Saya mengkhawatirkan putri saya, suami saya, dan rumah saya,” kata Peraza kepada Al Jazeera. “Kekerasan telah meningkat di negara ini.”

Serentetan pembunuhan mendorong anggota parlemen untuk dengan cepat mengesahkan undang-undang baru yang memberikan perlindungan lebih besar kepada polisi. Pemerintah mengatakan bahwa $1,5 miliar dalam pengeluaran keamanan tambahan, bersama dengan undang-undang baru untuk memerangi kejahatan terorganisir dan perdagangan narkoba, yang ditandatangani Kamis lalu, akan membantu memerangi kekerasan yang meningkat.

Tetapi kelompok hak asasi manusia mengatakan salah satu undang-undang, yang memberi polisi lebih banyak kelonggaran untuk menggunakan kekuatan ketika nyawa mereka terancam, dapat meningkatkan pelanggaran polisi dan membahayakan lebih banyak orang. Para kritikus menjulukinya sebagai hukum “pemicu cepat”.

“Kita perlu mengubah polisi agar mereka menghormati hak asasi manusia, tetapi kita juga perlu menciptakan kondisi yang lebih baik untuk menghadapi kejahatan,” kata Rodrigo Bustos, direktur eksekutif Amnesty International cabang Chili, kepada Al Jazeera.

Dia menyatakan keprihatinan atas seberapa cepat undang-undang baru disahkan: “Polisi perlu dimodernisasi, perlu pelatihan yang lebih baik, teknologi yang lebih baik – tetapi semua ini belum dibahas.”

Pelanggaran hak asasi manusia

Polisi Chili selama bertahun-tahun menghadapi tuduhan pelanggaran hak asasi manusia yang sistematis.

Selama unjuk rasa 2019 terhadap biaya hidup yang tinggi dan ketidaksetaraan, sekitar 30 orang tewas, dan ratusan lainnya ditembak di matanya dengan peluru berlapis karet. Kekerasan mendorong kelompok hak asasi global utama, termasuk Amnesty International, Human Rights Watch dan PBB, untuk menyerukan reformasi kepolisian.

Berbicara di pemakaman Palma pada hari Sabtu, kepala polisi Ricardo Yanez mengatakan dia “terganggu” oleh sindiran bahwa polisi “tidak memahami tanggung jawab besar memiliki kekuatan untuk menggunakan kekuatan yang sah”. Kepolisian Chili tidak menanggapi permintaan komentar dari Al Jazeera.

Meskipun salah satu Presiden milik Gabriel Boric janji kampanyenya adalah untuk mereformasi kepolisian di negara itu, para kritikus mengatakan dia tidak berbuat banyak sejak menjabat setahun lalu.

“Pemerintah belum membahas masalah ini,” kata Bustos, menyebut undang-undang perlindungan polisi yang baru sebagai kebijakan putar balik yang “tidak menentu”. “Mereka memegang posisi yang sangat mudah berubah dan memberikan sinyal yang salah kepada Kongres dan warga negara.”

Senator Independen Fabiola Campillai adalah salah satu penentang hukum yang paling vokal. Saat dalam perjalanan untuk bekerja selama pemberontakan tahun 2019, wajahnya ditembak dari jarak dekat oleh tabung gas air mata yang ditembakkan oleh seorang petugas polisi. Tabung itu menghancurkan tengkoraknya, membuatnya buta secara permanen.

“Rupanya, tidak cukup bagi Senat ini untuk memiliki seorang kolega yang ditembak di wajahnya oleh seorang petugas polisi,” katanya kepada Senat minggu lalu, memperingatkan bahwa undang-undang “memberikan impunitas kepada polisi, karena memungkinkan mereka untuk membuka api”.

Rentetan pembunuhan

Menurut organisasi investigasi InSight Crime, pembunuhan di Chili tumbuh lebih dari 32 persen pada tahun 2022 dibandingkan tahun sebelumnya, menandai salah satu tahun “paling mematikan” di negara itu. Terlepas dari lonjakan ini, tingkat pembunuhan Chili sebesar 4,6 orang per 100.000 masih menempatkannya di antara negara dengan kekerasan paling rendah di Amerika Latin.

Pengacara Cristian Cruz, yang berspesialisasi dalam hak asasi manusia, mengatakan bahwa kejahatan kekerasan terhadap polisi secara historis jarang terjadi di Chili, mencatat bahwa peningkatan fenomena ini bergantung pada “teknik impor” dari geng kriminal asing. Dalam 10 tahun terakhir, 26 petugas polisi di Chile tewas akibat aksi kriminal.

Sementara dia mengatakan polisi harus memiliki pelatihan dan peralatan yang lebih baik, Cruz khawatir dengan implikasi undang-undang baru tersebut.

“Melihat apa yang terjadi di Chili, terutama pada 2019 dan dalam periode kerusuhan, [this legislation] akan berbahaya,” katanya kepada Al Jazeera. “Ada kebutuhan yang lebih besar [police] perlindungan, tetapi seseorang tidak dapat dilindungi sehingga merugikan orang lain.”

Bagi Peraza, pembunuhan Palma di depan pintu rumahnya mengkhawatirkan. Menunjuk ke kantor polisi di belakangnya, diterangi oleh lilin yang dibawa oleh tetangga yang berkabung, dia mengatakan polisi telah memberikan layanan penting kepada masyarakat.

“Kami menghormati negara ini dan polisi,” kata Peraza. “Mereka melindungi komunitas, orang-orang.”