‘Kredibilitas kami harus dijaga’: Siprus dalam kekacauan setelah sanksi Rusia | Siprus | JazirahNews.com

Pertemuan berturut-turut, suasana kepanikan yang terlihat, pembuat kebijakan terlibat dalam pembatasan kerusakan yang panik dan Siprus sekali lagi berada di mata badai terkait Rusia. Dua minggu yang luar biasa melelahkan bagi presiden yang baru dilantik di pulau Mediterania itu, sulit dengan cara yang mungkin tidak pernah dibayangkan oleh Nikos Christodoulides ketika dia mulai menjabat pada 1 Maret.

Pertama datang berita itu 13 entitas dan individu Siprus telah ditempatkan pada daftar sanksi Anglo-Amerika karena memungkinkan oligarki Rusia. Langkah-langkah itu ditujukan untuk membongkar jaringan keuangan Roman Abramovich dan Alisher Usmanov, keduanya sekutu dekat Vladimir Putin. Semalam, rekening bank dan aset lain milik mereka yang diduga sebagai “pemecah masalah keuangan” dibekukan.

Kementerian Luar Negeri bertindak setelah publikasi oleh Guardian of the File oligarkiserangkaian laporan yang menimbulkan kekhawatiran tentang penegakan sanksi di Siprus.

Tetapi sanksi AS dan Inggris juga mengisyaratkan sesuatu yang lain: kesadaran bahwa apa yang dipertaruhkan tidak lain adalah “nama Siprus sebagai pusat keuangan dan bisnis yang andal”, kata juru bicara pemerintah Siprus Yunani. Satu dekade setelah anggota paling timur UE itu nyaris menghindari keruntuhan ekonomi dalam krisis perbankan yang mengungkap tingkat kecanduan pulau kecil itu terhadap uang Rusia, integritas keuangannya tampaknya sekali lagi dipertaruhkan.

“Kita sama sekali tidak boleh mengizinkan atau memungkinkan siapa pun untuk menodai nama negara kita,” kata Christodoulides kepada wartawan awal pekan ini, mengatakan dia telah meminta Inggris dan AS untuk memberikan bukti lebih lanjut untuk memungkinkan otoritas lokal menyelidiki pelanggaran tersebut.

Pada hari Rabu unit penerapan sanksi nasional telah diumumkan, dan juru bicara pemerintah, Konstantinos Letymbiotis, menegaskan kembali bahwa “kredibilitas negara harus dijaga” dan bahwa “tidak ada toleransi terhadap penyimpangan dari sanksi UE”. Unit baru akan didirikan dengan dukungan teknis dari Inggris.

Pada hari Jumat ketika desas-desus beredar tentang lebih banyak lagi Siprus dan perusahaan yang berbasis di Siprus ditambahkan ke daftar sanksi yang dibuat oleh London dan Washington untuk lebih menghukum Rusia atas perangnya di Ukraina, pemberi pinjaman terbesar di pulau itu, Bank Siprus, mengkonfirmasi bahwa sekitar 10.000 rekening milik 4.000 deposan Rusia akan ditutup. Dalam sebuah pernyataan terungkap bahwa pemegang akun yang terkena dampak telah diberitahu secara massal tentang keputusan tersebut.

“Bank of Cyprus telah memberi tahu 4.000 klien yang memiliki paspor Rusia dan bukan penduduk di negara UE bahwa akun mereka akan ditutup,” katanya mengutip kebijakan penerimaan pelanggan dan selera risiko yang relevan. “Tindakan tersebut mengikuti penangguhan keanggotaan Rusia oleh Satuan Tugas Aksi Keuangan dan penunjukan Rusia sebagai yurisdiksi pajak non-kooperatif oleh UE.”

Cadangan di rekening berjumlah kurang dari 0,5% dari total simpanan bank, katanya.

Penutupan dianggap sebagai pembatasan “di atas dan di luar” pada pemegang bank Rusia di tempat lain di UE di mana transfer deposan telah dibatasi – dengan transaksi lebih dari € 100.000 (£ 88.000) dilarang – tetapi belum dipaksa untuk menutup akun. Orang dalam bersikeras keputusan pemberi pinjaman mendahului babak terakhir sanksi AS dan Inggris. Tapi secara pribadi mereka juga mengakui “itu tidak harus diambil”. Rusia diberi tahu bahwa mereka memiliki waktu dua bulan – periode pemberitahuan yang digambarkan sebagai prosedur bank standar – untuk membuat pengaturan alternatif.

Ketakutan bank dianggap gagal mematuhi sanksi – dan mungkin berakhir di Departemen AS Daftar warga negara dan orang-orang yang diblokir oleh Departemen Keuangan secara khusus – tidak diragukan lagi memainkan peran, kata analis yang berbasis di Nikosia.

“Jika AS menarik kemampuan bank untuk bertransaksi dalam dolar, bank itu tidak akan bertahan,” kata Fiona Mullen, direktur Sapienta Economics, sebuah konsultan yang berbasis di ibu kota pulau itu. “Saya telah mengatakan sejak lama bahwa Republik Siprus perlu memperlakukan reputasinya untuk kejujuran internasional sebagai masalah eksistensial seperti halnya masalah Siprus”, tambahnya, merujuk pada negosiasi yang ditujukan untuk menyatukan kembali satu-satunya negara Eropa yang terpecah. Pembicaraan damai dengan Republik Turki Siprus Utara yang memisahkan diri telah dibekukan sejak 2017. “Saya pikir sen akhirnya turun,” katanya.

Beberapa negara telah mengeksploitasi gejolak geopolitik dengan sangat ahli seperti Siprus. Setelah invasi Turki tahun 1974 menyusul kudeta yang bertujuan untuk bersatu dengan Yunani, ekonomi negara yang hancur pulih secara spektakuler setelah ribuan warga Lebanon, yang melarikan diri dari perang saudara, mencari penghiburan di selatan yang diakui secara internasional. Selama perang Yugoslavia, pulau itu, yang saat itu menjadi surga pajak – statusnya hilang empat tahun lalu ketika tarif pajak perusahaan dinaikkan menjadi 12,5% – menjadi tempat tujuan rezim Milošević untuk mencuci uang.

Setelah runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, oligarki Rusia pertama tiba. Dengan reputasinya untuk pajak yang rendah dan peraturan yang ringan, industri jasa yang berkembang diciptakan dengan tujuan yang jelas untuk memikat investor luar negeri dan perusahaan yang berafiliasi dengan Rusia. Dua orang Siprus yang dikenai sanksi oleh Inggris minggu lalu mengepalai sebuah kantor hukum dan firma akuntansi – bagian dari jaringan bisnis yang terhubung dengan baik yang telah lama memfasilitasi oligarki.

Abramovich, seperti orang lain yang akan mengumpulkan kekayaan segera setelah pecahnya Uni Soviet, termasuk di antara miliarder yang memilih untuk memarkir dana di pulau itu, sering kali menyembunyikan aset melalui sistem labirin perusahaan pelat kuningan dan perwalian yang dikelola secara lokal. Lebih dari 1.000 orang Rusia kemudian memperoleh kewarganegaraan Siprus di bawah skema “paspor emas” yang kontroversial, yang dilembagakan pada tahun 2013, yang mengizinkan kewarganegaraan dengan imbalan investasi real estat sebesar €2 juta atau lebih di negara tersebut. Program tersebut, yang menghasilkan proyek-proyek real estat mewah yang muncul di Limassol, kota pesisir yang menampung sekitar 60.000 orang Rusia, dikreditkan dengan membawa sekitar €7 miliar sebelum dicabut pada tahun 2020 setelah campur tangan pejabat Uni Eropa yang marah. Skema tersebut membantu pulau itu mendapatkan moniker “Moscow on the Med”. Tetapi dalam beberapa tahun terakhir Siprus juga berusaha untuk menjauhkan diri dari ketergantungannya pada uang Rusia di bawah tekanan dari regulator AS yang bermaksud tidak hanya meminimalkan investasi Rusia tetapi juga pengaruh negara itu di wilayah tersebut. Rekening bank milik orang Rusia telah menurun drastis, dan hanya 2,2% dari semua simpanan bank dipegang oleh orang Rusia, jauh dari puluhan miliar yang diparkir di rekening bank Siprus sebelum krisis keuangan 2013.

Menghadiri pertemuan darurat minggu ini di istana kepresidenan, gubernur bank sentral pulau itu, Constantinos Herodotou, mengatakan pihak berwenang Siprus tidak hanya menutup 123.000 rekening bank yang mencurigakan tetapi juga sekitar 43.000 perusahaan cangkang.

“Siprus kecanduan uang Rusia sebelum Amerika dengan sangat efisien mulai menyapih mereka,” kata Prof Hubert Faustmann yang mengajar sejarah dan ilmu politik di Universitas Nicosia. “Mereka benar-benar telah membersihkan tindakan mereka dan apa yang kami lihat adalah tindakan terakhir dalam cerita yang telah berlangsung selama beberapa dekade.”