Utusan baru PBB untuk Haiti memperingatkan gelombang kekerasan yang ‘mengkhawatirkan’

Lebih dari 1.600 pembunuhan, pemerkosaan, penculikan, dan hukuman gantung dilaporkan pada kuartal pertama tahun 2023, kata kepala BINUH.

Haiti hidup melalui “mengkhawatirkan” lonjakan kekerasankepala Kantor Terpadu PBB di Haiti (BINUH) mengatakan, dengan jumlah insiden kriminal lebih dari dua kali lipat sejak tahun lalu.

Berbicara kepada Dewan Keamanan PBB pada hari Rabu, kepala BINUH Maria Elizabet Salvador mengatakan 1.674 pembunuhan, pemerkosaan, penculikan, dan hukuman mati tanpa pengadilan dilaporkan pada kuartal pertama tahun 2023.

Itu naik dari 692 insiden serupa pada periode yang sama tahun sebelumnya, kata Salvador, mengutip data yang dikumpulkan oleh BINUH dan Polisi Nasional Haiti (HNP).

“Kekerasan geng meningkat dengan kecepatan yang mengkhawatirkan di daerah-daerah yang sebelumnya dianggap relatif aman di Port-au-Prince dan di luar ibu kota,” katanya.

“Kekerasan yang mengerikan di daerah yang dipenuhi geng, termasuk kekerasan seksualkhususnya terhadap perempuan dan anak perempuan, merupakan simbol dari teror yang melanda sebagian besar penduduk Haiti.”

Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres ditunjuk Salvador untuk memimpin BINUH dan bertindak sebagai perwakilan khususnya ke Haiti pada awal Maret, karena negara Karibia itu masih dilanda krisis politik dan menghadapi kekerasan yang memburuk.

Kekerasan geng telah meningkat, terutama setelah Juli 2021 pembunuhan Presiden Jovenel Moise, yang menciptakan kekosongan kekuasaan. Dan sistem pemerintahan negara yang hampir tidak ada telah membuat serangan yang membendung menjadi lebih sulit.

Pemimpin de facto Haiti, Perdana Menteri Ariel Henry, yang dipilih Moise hanya beberapa hari sebelum dia dibunuh, menghadapi krisis legitimasi – dan upaya untuk memetakan transisi politik untuk Haiti juga gagal.

Kekerasan tersebut telah menghambat akses ke fasilitas kesehatan, memaksa penutupan sekolah dan klinik, dan memperburuk kerawanan pangan yang sudah parah dengan memutuskan penduduk di daerah yang dikuasai geng dari persediaan kritis.

Pada hari Minggu, koordinator kemanusiaan PBB di Haiti, Ulrika Richardson, mengatakan pertempuran antara geng yang bersaing di lingkungan Port-au-Prince di Cite Soleil telah menyebabkan hampir 70 orang tewas antara 14 dan 19 April.

“Penduduk merasa terkepung. Mereka tidak bisa lagi meninggalkan rumah karena takut akan kekerasan senjata dan teror geng,” kata Richardson.

Juga minggu ini, penduduk Port-au-Prince digantung mencurigai anggota geng dan membakar tubuh mereka di bagian lain ibu kota. Gambar yang dibagikan secara online dan oleh kantor berita menunjukkan kerumunan orang berdiri di dekat tumpukan sisa-sisa manusia yang terbakar di jalan.

Singkatnya penyataan dibagikan di Facebook pada hari Senin, Polisi Nasional Haiti mengatakan petugas telah menyita senjata dari “orang-orang bersenjata” yang bepergian dengan minibus di Canape Vert.

“Selain itu, lebih dari selusin orang yang bepergian dengan kendaraan ini sayangnya digantung oleh anggota masyarakat,” kata kepolisian.

Pada hari Rabu, Salvador mengatakan HNP “sangat kekurangan staf dan tidak siap” untuk mengatasi kekerasan, dan “kematian, pemecatan, dan peningkatan pengunduran diri” di antara para petugas telah memperburuk kekurangan ini.

“Kebutuhan akan dukungan internasional yang mendesak kepada polisi untuk mengatasi situasi keamanan yang memburuk dengan cepat tidak dapat ditekankan secara berlebihan,” katanya.

Oktober lalu, Henry ditelepon pada komunitas internasional untuk membantu membentuk “pasukan bersenjata khusus” untuk memadamkan kekerasan di Haiti, sebuah permintaan yang mendapat dukungan dari PBB dan Amerika Serikat.

“Solusi untuk krisis harus dimiliki dan dipimpin oleh rakyat Haiti, tetapi skala masalahnya sedemikian rupa sehingga memerlukan tanggapan dan dukungan segera dari masyarakat internasional,” kata Guterres dalam sebuah laporan (PDF) bulan ini, menegaskan kembali dukungannya untuk angkatan bersenjata.

Sekretaris Jenderal PBB juga memperingatkan bahwa ketidakamanan di Port-au-Prince telah “mencapai tingkat yang sebanding dengan negara-negara dalam konflik bersenjata”.

Tetapi banyak pemimpin masyarakat sipil Haiti menolak prospek intervensi internasional, dengan mengatakan bahwa sejarah telah menunjukkan bahwa pasukan asing membawa “lebih banyak masalah daripada solusi”.

Sementara itu, upaya untuk membentuk angkatan bersenjata internasional terhenti, dengan tidak ada negara yang setuju untuk memimpin misi semacam itu.

Sebaliknya, AS dan beberapa sekutunya, terutama Kanadatelah berfokus pada penyediaan peralatan dan pelatihan untuk Kepolisian Nasional Haiti dan memberikan sanksi kepada individu yang dituduh memungkinkan dan mengambil keuntungan dari ketidakstabilan.